Verständnis der Ökodesign-Verordnung für nachhaltige Produkte

Die Verordnung für ökologische Gestaltung nachhaltiger Produkte (ESPR) stellt einen bedeutenden Wandel im Ansatz der Europäischen Union zur Regulierung nachhaltiger Produkte dar. Durch die Ablösung der bestehenden Ökodesign-Richtlinie zielt die ESPR darauf ab, höhere ökologische Standards für ein breiteres Spektrum von Produkten zu setzen und Nachhaltigkeit zum Normalfall auf dem EU-Markt zu machen.

Was ist die Ökodesign-Richtlinie?

Die Europäische Ökodesign-Richtlinie (Richtlinie 2009/125/EG) legt ökologische Standards für die Gestaltung spezifischer Produktgruppen innerhalb der Europäischen Union fest. Sie wird oft zusammen mit der entsprechenden Energiekennzeichnungsverordnung diskutiert, die Energieetiketten für Produkte vorschreibt. Gemeinsam zielen diese Richtlinien darauf ab, die Umweltauswirkungen energieintensiver Produkte wie Kühlschränke und Waschmaschinen zu reduzieren.

2021 halfen diese Vorschriften, den Energieverbrauch der regulierten Produkte um 10 % zu senken und den Verbrauchern 120 Milliarden Euro an Energiekosten zu sparen. Diese Einsparungen werden im Jahr 2022 voraussichtlich verdoppelt.

Die Ökodesign-Richtlinie betont nachhaltiges Design und zielt darauf ab, die Umweltauswirkungen von Produkten über ihren gesamten Lebenszyklus durch fundierte Designentscheidungen zu minimieren, idealerweise basierend auf Lebenszyklusanalysen (LCA).

Was ist die Verordnung für ökologische Gestaltung nachhaltiger Produkte (ESPR)?

Die Verordnung für ökologische Gestaltung nachhaltiger Produkte (ESPR), vorgeschlagen im März 2022, wird die derzeitige EU-Ökodesign-Richtlinie ersetzen. Sie führt umfassendere Ökodesign-Anforderungen für eine breitere Palette von Produktgruppen ein, was potenziell zu erheblichen Energieeinsparungen führen könnte, die bis 2030 den EU-Importen von russischem Gas entsprechen.

Anwendungsbereich der ESPR (Verordnung für ökologische Gestaltung nachhaltiger Produkte)

Die ESPR wird ein umfassendes Spektrum an Produktkategorien abdecken, die über die derzeit von der Ökodesign-Richtlinie geregelten hinausgehen. Dazu gehören unter anderem:

• Unterhaltungselektronik
• Haushaltsgeräte
• Industrieausrüstung
• Baumaterialien
• Textilien und Schuhe

Jede Produktkategorie wird spezifischen Ökodesign-Kriterien unterliegen, die darauf abzielen, die Energieeffizienz zu verbessern, den Ressourcenverbrauch zu reduzieren und die Produktlebensdauer zu verlängern.

Hauptziele und Auswirkungen der ESPR

1. Breiteres Produktspektrum: Die ESPR zielt darauf ab, das breitestmögliche Produktspektrum mit vielfältigen Ökodesign-Kriterien zu erfassen, die mit dem „Recht auf Reparatur“ im Einklang stehen, um Kreislauffähigkeit, Haltbarkeit, Wiederverwendbarkeit, Aufrüstbarkeit und Reparierbarkeit zu fördern.
2. Digitaler Produktpass: Dieser wird eine leicht zugängliche Kennzeichnung auf Produkten sein, die sofort Nachhaltigkeitsinformationen für Akteure in der Lieferkette, Regulierungsbehörden und Verbraucher bereitstellt.
3. Verbot der Vernichtung unverkaufter Produkte: Große Unternehmen dürfen unverkaufte Textilien und Schuhe nicht vernichten, wobei kleine Unternehmen Ausnahmen und mittelgroße Unternehmen eine Übergangsfrist erhalten.

Zusammenhang der ESPR mit dem Green-Deal-Politikrahmen der EU:

Die Ökodesign-Richtlinie und die ESPR sind integrale Bestandteile des ambitionierten Green Deals der EU, der darauf abzielt, die EU bis 2050 kohlenstoffneutral zu machen. Der Green Deal umfasst mehrere Politiken, einschließlich des Aktionsplans für die Kreislaufwirtschaft und der Initiative für nachhaltige Produkte, um nachhaltiges Wachstum zu fördern und den Ressourcenverbrauch zu reduzieren.

Was ist der Green-Deal-Politikrahmen:- 1. Green Deal der EU – Die große Idee: Ein Maßnahmenpaket, um die EU bis 2050 klimaneutral zu machen, mit enormen Mitteln von etwa 1 Billion €. Es verspricht, Wirtschaftswachstum von Ressourcenverbrauch zu entkoppeln, die Natur wiederherzustellen und die öffentliche Gesundheit und das Wohlbefinden zu verbessern.

• 2. Kreislaufwirtschaft – Ein Plan für Maßnahmen: Dies ist ein zentraler Bestandteil des Green Deals der EU, der darauf abzielt, Verbraucher zu ermächtigen, nachhaltige Entscheidungen zu treffen, Abfall zu reduzieren und die Initiative für nachhaltige Produkte zu starten.

• 3. Initiative für nachhaltige Produkte – Zur Sache kommen: Das Ziel ist, nachhaltige Produkte zur Norm zu machen. Das ESPR ist hier das wichtigste politische Instrument und bindend für die EU-Mitgliedstaaten. Diese Initiative wird auch durch die EU-Strategie für nachhaltige und zirkuläre Textilien und die Überarbeitung der Bauprodukteverordnung umgesetzt.

• 4. ESPR ersetzt die Ökodesign-Richtlinie - Seit Dezember 2022 regelt die Ökodesign-Richtlinie 29 Produktkategorien, hauptsächlich mit energierelevanten Kriterien. Das neue ESPR zielt darauf ab, die größtmögliche Bandbreite an Produkten mit vielfältigeren Ökodesign-Kriterien abzudecken, die sich mit dem Recht auf Reparatur decken und die Kreislauffähigkeit, Haltbarkeit, Wiederverwendbarkeit, Aufrüstbarkeit und Reparierbarkeit fördern.

Das ESPR wird einen digitalen Produktpass für alle regulierten Produkte einführen. Dies wird ein leicht zugängliches Etikett auf den Produkten sein, das Nachhaltigkeitsinformationen sofort für Akteure in der Lieferkette, Regulierungsbehörden und Verbraucher verfügbar macht.

Um der Praxis der Vernichtung unverkaufter Konsumgüter entgegenzuwirken, wird das ESPR Unternehmen verpflichten, Maßnahmen zur Vermeidung dieser Praxis zu ergreifen und Daten zur Entsorgung unverkaufter Produkte offenzulegen. Ein direktes Verbot der Zerstörung unverkaufter Textilien und Schuhe gilt für große Unternehmen, während kleinere Unternehmen Ausnahmen haben und mittelgroße Unternehmen eine Übergangszeit erhalten.

• 5. Durchführungsakte zum ESPR - Jede regulierte Produktgruppe in der Ökodesign-Richtlinie hat ihre eigene "Durchführungsakte", ein Gesetz, das die Ökodesign-Kriterien verbindlich macht. Die EU entwickelt neue Durchführungsakte für mehr Produktgruppen und überarbeitet alte. Sobald das ESPR in Kraft tritt, wird es diese Akte übernehmen und die aktuelle Ökodesign-Richtlinie ersetzen.

• 6. Energiekennzeichnungen - Die Ökodesign-Richtlinie und die Energiekennzeichnungsverordnung sind "Schwesterdirektiven", die oft zusammen erwähnt und bearbeitet werden. Produktgruppen mit Anforderungen an die Energiekennzeichnung haben auch eine Ökodesign-Regelung (außer Reifen). Nicht jede Produktgruppe mit Ökodesign-Regelung benötigt oder ist für eine Energiekennzeichnung geeignet.

Ab Dezember 2023 galt die Energiekennzeichnung für 14 der oben genannten Produktgruppen und für Reifen (die keine Ökodesign-Kriterien haben).

Die EU beschreibt es wie folgt:

Ökodesign-Richtlinie (2009/125/EG): Das Werkzeug, um Produkte energieeffizienter zu machen. Energiekennzeichnungsverordnung (EU) 2017/1369: Das Werkzeug, durch das der Verbraucher die leistungsstärksten Produkte erkennen kann.

Aktuelle Pläne für das ESPR

Im Dezember 2023 erreichten das EU-Parlament und der EU-Rat eine vorläufige Einigung über das ESPR und trieben es weiter im Gesetzgebungsverfahren voran. Nach der Annahme werden die allgemeinen Maßnahmen des ESPR, einschließlich des Verbots der Vernichtung unverkaufter Produkte, in Kraft treten.Highlights des Arbeitsplans 2024-2027:

• Durchführungsakt für Computer und Computer-Server geplant für 2025.
• Bewertung von 31 Produktkategorien für neue Verordnungen bis 2030.
• Fokus auf nicht-energierelevante Kriterien wie Haltbarkeit und Wiederverwertbarkeit.
• Entwicklung eines Reparaturscores für relevante Produkte.
• Priorität auf der Neuskalierung von Energielabels und der Integration von QR-Codes für das European Product Registry for Energy Labelling (EPREL).

Vorbereitung auf das ESPR

Zur Vorbereitung auf das ESPR werden Unternehmen ermutigt, umfassende Life Cycle Assessments (LCA) ihrer Produkte durchzuführen. LCAs bieten wertvolle Einblicke in die Umweltauswirkungen eines Produkts über dessen gesamten Lebenszyklus, von der Rohstoffgewinnung bis zur Entsorgung am Lebensende. Durch den Einsatz des Acquis compliance tool, können Unternehmen den ökologischen Fußabdruck quantifizieren und Produktdesigns optimieren, um ESPR-Kriterien effektiv zu erfüllen.